PIMEC valora positivamente la nueva regulación de los incentivos y programas de impulso a la contratación pero defiende que sin una visión integral con otras reformas serán menos efectivos

La patronal, a través de su Fundación, destaca la importancia de que el Real Decreto-Ley 1/2023 contemple incentivos orientados a los colectivos más vulnerables o de menor empleabilidad, como las personas mayores de 45 años

La entidad cuestiona que en algunos supuestos de bonificación la norma exija mantener el empleo durante un período de tres años y sobre todo su interpretación posterior

Barcelona, 11 de enero de 2023. PIMEC valora positivamente que se regulen y fortalezcan los incentivos a la contratación laboral a través de la aprobación por parte del Consejo de Ministros del Real Decreto-Ley 1/2023. Sin embargo, la patronal considera que esta regulación debería haberse llevado a cabo de forma integral junto con la Ley de Empleo, la Reforma Laboral y la Ley Orgánica de FP, teniendo en cuenta que los incentivos y programas son parte de las políticas de empleo.

En este sentido, se debe tener presente que el propio Real Decreto establece como objetivo la definición de programas y medidas de impulso y mantenimiento del empleo. Así pues, PIMEC señala que la fragmentación de las reformas puede generar dificultades a la hora de conseguir una mejora efectiva de las políticas de empleo, así como una mejora de la inversión en éstas y que se puede perder efectividad para conseguir reducir las altas cotas de paro que tiene todavía España, al tiempo que mejorar la calidad y productividad del mercado de trabajo.

Por otro lado, la patronal considera que es positivo que se propongan incentivos orientados a los colectivos más vulnerables o de menor empleabilidad, tal y como recomienda la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIREF). De esta forma, se contribuye a hacer del trabajo la mejor política social.

La norma establece que en algunos supuestos de bonificación será obligatorio mantener el empleo durante un período de tres años. La patronal pone en duda que ésta sea una medida oportuna en todos los supuestos, y pide que su aplicación sea coherente, garantizando que cuando no se produzca el mantenimiento del empleo sólo afecte a los puestos de trabajo concretos y no a todos los incentivos o programas, huyendo de las interpretaciones abusivas llevadas a cabo durante la pandemia.

Por otra parte, la patronal quiere poner de relieve que el Real Decreto contemple medidas de apoyo a acuerdos para el empleo surgidos de la negociación colectiva. Sin embargo, PIMEC considera que es necesario que se lleve a cabo una reforma del sistema de negociación colectiva como ha venido reclamando.

Además, PIMEC valora positivamente los incentivos que incluye la norma en materia de conciliación y aquellos que recibirán las empresas que opten por contratos fijos discontinuos en el sector del turismo, el comercio y la hostelería, ya que de esta forma se promoverá que se amplíen los períodos de actividad.

Asimismo, PIMEC considera positivo que se incremente la bonificación en la formación durante el primer año de contrato de formación en alternancia, adaptándose al coste del módulo correspondiente y que se incremente la bonificación en la transformación en contrato indefinido de los contratos formativos. Sin embargo, la entidad valora de forma negativa que se haya reducido la bonificación a la contratación de formación en alternancia, en un momento en el que es necesario impulsar y consolidar la participación de las empresas en la FP Dual. En la misma línea, PIMEC considera que el importe de bonificación a la tutorización, que se mantiene congelada desde el año 2015, sigue siendo insuficiente para hacer frente de forma corresponsable a los costes que deben asumir las empresas en su participación en la FP Dual, perdiendo la oportunidad de reforzar el papel formativo de las empresas.

Medidas para fomentar la contratación de mayores de 45 años

La Fundació PIMEC quiere poner en valor que el Ministerio de Trabajo haya planteado a través del Real Decreto medidas para fomentar la contratación de personas mayores de 45 años. Así, se rebaja de 50 a 45 años los requisitos para acceder a las bonificaciones de la Seguridad Social. Además, la norma aumenta su ahorro en las cotizaciones sociales en un 18,15%, pasando en valores absolutos a economizar 1.536 euros anuales.

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