PIMEC denuncia que el Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público no facilita el acceso de la pyme a la contratación pública

La patronal ha propuesto una serie de enmiendas al texto presentado por el Gobierno, la aprobación de las cuales eliminaría ambigüedades y contradicciones, y permitiría a las pymes un mejor acceso a la contratación pública

Barcelona, 15 de diciembre de 2016. PIMEC denuncia que el Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, que ha presentado el Gobierno ante el Congreso de los Diputados, por el cual se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeu y del Consejo, 2014/23UE i 2014/24UE, es ambiguo y no contempla las medidas realmente necesarias para facilitar el acceso de la pyme a la contratación pública y, por tanto, no cumple con uno de los mandatos de las Small Business Act (SBA).

La patronal manifiesta que el Gobierno no apuesta decididamente por la división en lotes, tal y como establece la directiva europea, ya que utiliza el condicional en su formulación. Todo y que exige la justificació de la no división, el mismo texto normativo ya ofrece motivaciones suficiente amplias al órgano de contratación para no dividir el contrato en lotes. PIMEC recuerda que este tipo de división es la manera de garantizar un mejor acceso de las pymes a la contratació pública.

En relación a las prohibiciones de contratar, el Proyecto de Ley no recoge la demanda de PIMEC de que se cumpla escrupulosamente la legislación vigente en materia de morosidad. De hecho, el proyecto de ley permite legalmente la ampliación de los plazos de pago establecidos previamente, tanto por la legislación española como por las Directivas Comunitarias.

Por otro lado, todo y que el proyecto de Ley establece mejoras en relación al cobro por parte de los subcontratistas y suministradores del contratista, el Gobierno no ha contemplado establecer mecanismos de pago directo al subcontratista, tal como posibilita la Directiva 2014/24.

En cuanto al necesario seguimiento del contrato, el Proyecto de Ley solamente indica que los órganos de contratación podrán designar un responsable del contrato a quien correspondrá supervisar su ejecución. Desde el punto de vista de PIMEC, la designación de un responsable del contrato se debería de efectuar siempre para el correcto seguimiento de los contratos.

Ante esto, PIMEC ha propuesto una serie de enmiendas en el texto presentado por el Gobierno que ha enviado a los partidos políticos, la aprobación de las cuales eliminaría ambigüedades y contradicciones, y permitirían a las pymes un mejor acceso a la contratación pública. Además, la patronal también quiere manifestar su sorpresa por el procedimiento de urgencia que ha marcado el Gobierno, ya que ha dispuesto de tiempo suficiente, desde principios de 2014, para adaptar el ordenamiento jurídico español a las enmiendas directivas, hasta el 18 de abril del 2016. 

 

 

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