Consultas sobre la afectación que el coronavirus está teniendo en algunas empresas

31 Marzo 2020

Resolvemos las dudas que las empresas nos estáis haciendo llegar en materia jurídica a raíz de la pandemia del Covid-19 y el estado de alarma en el territorio español.

 

1) El Gobierno español aplicó del Real decreto ley 10/2020, el 29 de marzo de 2020, ¿pero que regula el permiso retribuido recuperable para las personas trabajadoras ?

El real decreto regula un permiso retribuido recuperable para todo el personal laboral por cuenta ajena, de carácter obligatorio y limitado en el tiempo que no presten servicios esenciales. Su finalidad es reducir la movilidad de la población en el contexto de la lucha contra el Covid-19. Para más información, haz clic aquí.

 

2) ¿Qué tengo que hacer para acreditar que mi actividad es esencial, de acuerdo con el Real Decreto-Ley 10/2020?

Para acreditar que su actividad es esencial, de acuerdo con lo previsto al Real Decreto-Ley 10/2020, en primer lugar las empresas deben identificarse mediante el CNAE.

Si su CNAE está incluido dentro de las actividades recogidas en el anexo del Real Decreto-Ley, podrán funcionar con normalidad. Para facilitar el desplazamiento del domicilio al puesto de trabajo, las personas trabajadoras tendrán que llevar la declaración autoresponsable contenida en la Orden SND/307/2020, de 30 de marzo (adjunta al final como archivo descargable).

Para los supuestos en los que el CNAE de la empresa no esté incluido en el anexo del Real Decreto-Ley, pero consideren que puedan adherirse a lo que establece el artículo 3 del mismo, es necesario rellenar la declaración responsable preparada por la Generalitat, haciendo clic aquí.

Es recomendable, así mismo, solicitar a los clientes que son considerados como "servicio esencial" un escrito conforme al cual se certifique que la participación de la empresa es necesaria para poder prestar de manera efectiva el servicio esencial final.

 

3) ¿Para cuántas personas trabajadoras se puede hacer un expediente de regulación de ocupación?

Con una persona ya se puede proceder a la tramitación del expediente de regulación de ocupación para cese de la relación laboral, suspensión del contrato laboral o reducción de jornada.


4) ¿Cómo puedo tramitar un expediente de regulación de ocupación? ¿Se puede tramitar telemáticamente?

Los procedimientos de regulación de ocupación se pueden tramitar telemáticamente, ya sean por causas económicas, técnicas, organizativas o productivas o a causa de fuerza mayor.

 

5) ¿En qué supuestos se puede tramitar un expediente de regulación de ocupación a causa de fuerza mayor?

En interpretación del Real Decreto-Ley 8/2020 tendrá la consideración de provenientes de fuerza mayor, siempre que se acrediten debidamente:

  • La pérdida de actividad a consecuencia del Covid-19, incluida la declaración del estado de alarma, que impliquen suspensión o cancelación de actividades.
  • El cierre temporal de locales de afluencia pública.
  • Restricciones al transporte público y en general, de la movilidad de las personas y/o mercancías.
  • Falta de suministros que impidan gravemente continuar con el desarrollo ordinario de la actividad.
  • Situaciones urgentes y extraordinarias a causa del contagio de la plantilla o a la adopción de medidas de aislamiento preventivos decretados por la autoridad sanitaria.

 

5.1) ¿Qué sucede si la Empresa presenta un ERTO argumentando causas inexistentes o indebidamente justificadas, para poder beneficiarse de las prerrogativas contenidas a las medidas excepcionales por el Covid-19?

El Real decreto ley 9/2020 prevé que se sancionarán las solicitudes que contengan falsedades o incorrecciones, así como solicitar medidas innecesarias o sin conexión suficiente con la causa que las origina, si se produce la generación o percepción de prestaciones indebidas.

Se podrá revisar de oficio (en un plazo de 4 años a contar desde la implementación de la medida) el reconocimiento de las prestaciones a la persona trabajadora, habiendo la empresa de ingresar a la entidad gestora las cantidades percibidas por la persona trabajadora, deduciéndolas de los salarios dejados de percibir que hubieran correspondido, con el límite de la suma de estos salarios.

 

6) ¿Qué sucede si presento un ERTO y la Administración no contesta en el plazo legalmente establecido?

La Administración tiene la obligación de contestar.

Si bien es cierto que la ley de procedimiento administrativo prevé como norma general que los procedimientos iniciados a instancia de parte, el silencio de la Administración tiene que entender como positivo, se tiene que ser prudentes porque este no es un supuesto ordinario y es posible que este silencio positivo no sea aplicable.

Por lo tanto, la recomendación tiene que ser esperar a la resolución.

 

7) ¿Durante la suspensión temporal de los contratos de trabajo se tienen que seguir pagando salarios? ¿Y la cotización (cuota patronal)?

No, durante el periodo temporal de suspensión de contratos de trabajo, la empresa no tendrá la obligación de abonar los salarios de las personas trabajadoras, puesto que estas pasarán a percibir la prestación de paro.

Bonificación de cuota patronal por suspensión de contratos de a la fuerza mayor:

  • 100% de la cuota patronal empresas de hasta 50 trabajadores
  • 75% el resto de empresas.

Importante: esta bonificación de cuota patronal solo está prevista por los ERTOS a la fuerza mayor.

 

8) ¿Qué importe percibirán las personas trabajadoras durante la suspensión de los contratos? Esta cantidad se puede complementar por parte de la empresa? ¿Cómo se articula el procedimiento de comunicación por la prestación de paro por parte de la empresa?

Las personas trabajadoras durante la suspensión de los contratos percibirán el importe correspondiente a la prestación de paro, la cual se obtiene de aplicar el 70% en la base reguladora de los últimos seis meses.

La empresa puede complementar esta cantidad para que la persona perciba el 100% de su retribución.

Por último, en cuanto al que comporta la tramitación de la comunicación de la prestación de paro por parte de la empresa, se tiene que iniciar mediante una solicitud colectiva presentada por la empresa ante el SEPE, que incluirá el modelo oficial por cada centro afectado, haz clic aquí:

  • Datos de la empresa.
  • Datos de la representación legal de la empresa.
  • Número de expediente asignado por la autoridad laboral.
  • Especificación de las medidas a adoptar y fecha de inicio de cada persona trabajadora.
  • Por la reducción de jornada, determinación del porcentaje de disminución temporal, computada sobre la base diaria, semanal, mensual o anual.
  • Declaración responsable en la que se tendrá que constar que se ha obtenido la autorización de las personas trabajadoras por su presentación.
  • Información complementaria que pueda determinar el SEPE, así como cualquier variación de datos iniciales.


Esta comunicación se tiene que remitir en el plazo de 5 días desde que la solicitud de la ERTO en los casos de fuerza mayor, o desde la fecha en que la empresa notifique a la Autoridad Laboral su decisión en el caso de procedimientos por otras causas.

Si la solicitud se ha producido con anterioridad a la entrada en vigor del Real decreto ley 9/2020 (27 de marzo de 2020), el plazo de 5 días se computará desde el 28 de marzo de 2020.

La no comunicación se considerará como falta grave, y por tanto será sancionada en función del grado, de entre 626 € a 6.250 €.

 

9) ¿Hay límites respecto a la duración temporal del expediente de regulación de ocupación?

Legalmente no ha establecida una duración máxima o mínima, el Real Decreto 1483/2012 establece que la duración de las medidas de suspensión de los contratos o reducción de jornada se tiene que adecuar a la situación coyuntural del hecho causante.

En el caso de los ERTES de fuerza mayor la duración se tiene que ajustar al tiempo que dura la causa de fuerza mayor. En este sentido, el Real decreto ley 9/2020 prevé que el ERTO a la fuerza mayor no se puede extender más allá del periodo en que se mantenga la situación extraordinaria derivada del Covid-19, por lo que no podrá tener una duración superior a la finalización de las prórrogas del Estado de alarma.


10) ¿Hay personas trabajadoras en situación de incapacidad temporal o de permiso a causa de maternidad/paternidad, cuál es su régimen? Las tengo que incluir al expediente de ERTO?

Las personas en este tipo de situaciones tienen que estar incluidas en la ERTO que los será de aplicación en el momento en qué sean dadas de alta o se los acabe el permiso, momento en qué serán afectadas por la ERTO. Hasta entonces la empresa tiene que seguir abonando la nómina sin posibilidad de deducción de ningún concepto.

 

11) ¿Hay personas trabajadoras en situación de suspensión del contrato, las puedo incluir en el listado de personas afectadas por la ERTO?

Si, se tienen que incluir en el expediente de ERTO en la medida que se tengan que afectar por no poder continuar con la prestación de su trabajo por falta de medidas flexibilitzadores y por causas del Real Decret de estado de alarma y el Real Decreto ley 8/2020.


12) La actual situación me ocasionará pérdidas importantes, ¿puedo proceder a despedir a personas una vez acabada la suspensión originada a la ERTO? ¿Puedo despedir a las personas contratadas en virtud de contrato temporal?

La acogida a un procedimiento de suspensión temporal a causa de fuerza mayor obliga a mantener la ocupación de las personas trabajadoras por un plazo mínimo de 6 meses posteriores a la reanudación de la actividad. (Disposición adicional sexta del RDL 8/2020).

Así mismo, se tiene que tener en cuenta que el recientemente publicado Real decreto ley 9/2020, de 27 de marzo, por el que se adoptan medidas complementarias, en el ámbito laboral, para paliar los efectos derivados del Covid-19, especifica que no se pueden entender como justificativas de la extinción del contrato de trabajo ni de despido las causas indicadas al Real decreto ley 8/2020.

Por lo tanto, no será posible justificar ningún despido en las causas que motivan la necesidad de tramitar un expediente de regulación temporal de la ocupación.

Por último, es importante destacar que el Real decreto ley 9/2020 prevé la interrupción del cómputo de duración máxima de los contratos temporales, por el que la suspensión de los contratos temporales por ERTO supondrá la interrupción del cómputo del contrato temporal y del periodo de referencia (incluidos los contratos formativos, de relevo o de interinidad).


13) ¿Puede una fundación/asociación presentar un ERTO?

Sí, pero afectando únicamente a las personas trabajadoras que prestan servicios por cuenta ajena.


14) ¿Hay contratos bonificados/subvencionados, como se relacionan con el ERTO?

Los contratos bonificados y/o subvencionados quedarán afectados por el ERTO suspensivo y no extintivo. Si el periodo de suspensión finaliza dentro del periodo subvencionable/bonificable el contrato seguirá en esta condición hasta el término de la subvención/bonificación.


15) La compañía estaba en situación preconcursal. ¿Tengo que respetar los plazos que marca la Ley Concursal?

Los plazos para la presentación de concurso de acreedores y comunicación de negociaciones para conseguir un acuerdo extrajudicial de pagos han quedado suspendidos por el Real Decreto-Ley 8/2020.


16) Estaba siguiendo un procedimiento ante la administración pública, ¿qué tengo que hacer?

Tanto si estaba transcurriendo un plazo para el interesado como por la administración, los procedimientos administrativos están en suspensión por el Real Decret de estado de alarma.


17) Estaba siguiendo un procedimiento judicial, ¿qué tengo que hacer?

Los procedimientos judiciales, con la excepción de los que son urgentes por su propia naturaleza, se encuentran en suspensión por el Real Decreto de estado de alarma. En el mismo sentido se encuentran los procedimientos de conciliación laborales.


18) ¿Hay medidas para aplazar deudas tributarias? ¿Cuáles son?

Se han establecido medidas, con el Real Decreto-Ley 7/2020, para aplazar deudas tributarias (pagos por anticipado de IRPF, IVA e Impuesto sobre sociedades) de empresas y personas autónomas que no superaron, al ejercicio de 2019, la facturación de 6.010.121,04 Euros.

También se aplazarán, máximo 6 meses las deudas tributarias en periodo voluntario de pago del 13 al 30 de mayo que tengan un importe máximo de 30.000,00 Euros.


19) ¿Qué medidas de prevención tengo que poner a disposición de las personas trabajadoras?

En primer lugar se tienen que observar las medidas que el servicio de prevención de riesgos laborales haya recomendado a la empresa en función de la actividad que desarrolla. Seguidamente, se tienen que observar las directrices establecidas por el ministerio de sanidad y en este sentido:

  • Establecer la separación de 1 a 2 metros entre los puestos de trabajo físicos.
  • Facilitar agentes desinfectantes de base alcohólica para conseguir una higiene estable en las manos.

 

20) Tengo a personas trabajadoras en situación de confinamiento, ¿qué tengo que hacer?

La persona trabajadora que se encuentra en situación de confinamiento tiene que pedir la baja por incapacidad temporal al servicio público de salud o, si procede, a las Mutuas colaboradoras.
Hay que recordar a la persona trabajadora que presenta síntomas o que está en situación de confinamiento que no tiene que acudir a los recintos hospitalarios y de asistencia médica sino que tiene que conseguir la asistencia médica trucando a los números de teléfono 061 y 112.


21) Tengo a personas trabajadoras que presentan síntomas de contagio de Covid-19, ¿qué tengo que hacer?

El más recomendable es indicar que marche a su domicilio, procediendo a un aislamiento preventivo, y truque a los teléfonos de asistencia sanitaria establecidos. Es recomendable identificar a aquellas personas trabajadoras que han podido estar en contacto directo y estrecho con la persona que presenta síntomas para proceder del mismo modo.


22) Algunas personas trabajadoras se niegan a venir a trabajar, ¿qué tengo que hacer?

Si la persona trabajadora se niega a asistir en el centro de trabajo con motivo del Covid-19 se puede considerar ausencia justificada sin percepción de salario, o bien tratar de ofrecer otras medidas de flexibilidad laboral (bolsa de horas, permiso retribuido). Los trabajadores que prestan sus servicios en centros de trabajo no afectados por orden de cierre tienen que acudir a su puesto de trabajo. En el supuesto de que no quieran ir a trabajar o no se llegue a un acuerdo se los podrá aplicar una ausencia justificada sin percepción de salario.


23) ¿Puedo dar vacaciones a las personas trabajadoras con motivo del contexto actual del Covid-19?

No se pueden imponer las vacaciones unilateralmente por parte del empresario/a, se tiene que llegar a pacto con la persona trabajadora. Pero en ningún caso se puede considerar una medida flexibilitzadora.


24) ¿Algunas personas trabajadoras tienen miedo de ser multados porque no tienen como justificar que están yendo a trabajar?

Oficialmente no existe obligación de acreditar el desplazamiento en las fuerzas y cuerpos de seguridad, pero en vista de la práctica que se está llevando a cabo desde PIMEC hemos elaborado un modelo de certificado para justificar el desplazamiento por razón de trabajo. Lo podéis encontrar aquí.


25) En mi actividad tengo personas trabajadoras que se dedican al transporte por carretera. ¿Pueden seguir trabajando?

Pueden seguir con su actividad en cuanto que se los garantice su seguridad en la salud y, si se cae, se pose a su disposición las equipaciones y medios de protección e higiene.


26) ¿Las empresas tienen que implementar medidas adicionales de seguridad y salud?

Ante la situación de emergencia internacional declarada por la Organización Mundial de la Salud como consecuencia de la propagación del coronavirus, y para dar respuesta a las situaciones de compleja gestión de temática laboral, las empresas tienen que implementar medidas preventivas para evitar el contagio de la plantilla y para reducir en lo posible el impacto que esta dolencia pueda tener.

Por este motivo, se recomienda la elaboración de un Protocolo de actuación laboral interno, en el que se establezca la manera de proceder, así como las diferentes medidas a adoptar en función de la afectación particular a la empresa.

Respecto a las medidas a tomar con la plantilla, es recomendable recordar a las personas trabajadoras las medidas de protección individual del Ministerio de Sanidad, así como el procedimiento de actuación para los servicios de prevención de riesgos laborales ante la exposición al nuevo coronavirus (SARS-COV-2).

Así mismo, se recuerda que el 14 de marzo de 2020 se publicó el Real Decreto 463/2020, por el que se declara el estado de alarma por la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19. Esta situación implica, a efectos laborales:

  • Declaración de estado de alarma en todo el territorio nacional, durante un periodo de 15 días naturales.
  • Limitación de la libertad de circulación de las personas durante la vigencia del estado de alarma, estando permitido el desplazamiento al puesto de trabajo para efectuar la prestación laboral, profesional o empresarial.
  • Se suspende el apertura al público de los locales y establecimientos minoristas, a excepción de los establecimientos comerciales minoristas de alimentación, bebidas, productos y corderos de primera necesidad, establecimientos farmacéuticos, médicos, ópticas y productos ortopédicos, productos higiénicos, peluquerías, prensa y papelería, combustible por la automoción, estancos, equipaciones tecnológicas y de telecomunicaciones, alimentos por animales de compañía, comercio por internet, telefónico o correspondencia, tintorerías y lavanderías. La permanencia a estos establecimientos tiene que ser el estrictamente necesaria porque los consumidores puedan realizar la adquisición de alimentos y productos de primera necesidad, quedando suspendida la posibilidad de productos a los establecimientos.
  • Suspensión de las apertures de museos, archivos, bibliotecas, así como todos los locales y establecimientos que desarrollen espectáculos públicos, actividades deportivas y de ocio indicados al anexo del Real Decreto. También se suspenden las actividades de hostelería y restauración, pudiendo prestarse exclusivamente servicios de entrega a domicilio.
  • Se suspenden los plazos previstos a las leyes procesales por todas las órdenes jurisdiccionales, iniciándose de nuevo los plazos una vez pierda su vigencia el Real Decreto. Esta interrupción no será de aplicación en los supuestos de conflicto colectivo de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social.



27) ¿Cómo se pueden detectar los supuestos de infección de coronavirus?

En la actualidad, el Centro de Coordinación de Alertes y Emergencias Sanitarias, que depende de la Dirección General de Salud pública, Calidad e Innovación (Ministerio de Sanidad), ha determinado su Procedimiento de actuación ante casos de infección por el nuevo coronavirus (SARS-CoV-2), actualizado en fecha 27 de febrero de 2020, que se consideran casos en investigación del SARS-CoV-2 los que cumplen algún de estos criterios:

  • Persona con cuadro clínico compatible con infección respiratoria aguda (tos, fiebre, disnea) de cualquier gravedad y que en los 14 días previos al inicio de los síntomas haya estado en una de las áreas con evidencia de transmisión comunitaria o que haya estado en contacto estrecho con un caso probable o confirmado.
  • Persona hospitalizada por infección respiratoria aguda con criterios de gravedad, en que se hayan descartado otras posibles etiologías infecciosas.
  • Así mismo, el mencionado procedimiento prevé que el virus SARS-CoV-2 se transmite principalmente por las gotas respiratorias de más de 5 micras y por el contacto directo con las secreciones de pacientes infectados. También se pueden transmitir por aerosoles en procedimientos terapéuticos que los produzcan.

Por lo tanto, no se ha podido determinar que el virus se transmita a través del contacto por objetos y, en consecuencia, no se ha decretado ninguna medida específica en referencia a los objetos/materiales provenientes de estas regiones, por lo cual, de momento y hasta que no haya ninguna novedad, se tiene que seguir actuando con normalidad, teniendo en consideración las medidas preventivas establecidas en el ordenamiento jurídico, contenidas en el Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre protección de los trabajadores contra riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo.



28) ¿Es obligatorio que la empresa proporcione mascaras/desinfectantes a los trabajadores?

Es importante que las empresas implementen medidas de información y formación en materia de prevención de riesgos laborales de toda la plantilla, proporcionando información sobre medidas higiénicas y proporcionando medidas de protección individuales y colectivas que en cada caso se determinen necesarias (se puede contar con la ayuda del Servicio de Prevención para detectar también situaciones de riesgo especiales).


29) ¿Puede la empresa obligar un trabajador que ha estado en China o en cualquier región mundial donde haya una alta incidencia/afectación del virus a quedarse a casa, aunque no tenga síntomas de la dolencia? En caso contrario, se tiene que tomar alguna medida especial de prevención?

Actualmente, el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha emitido el Criterio 2/2020, en virtud del cual se prevé que los periodos de aislamiento preventivo a qué sean sometidas las personas trabajadoras como consecuencia del virus SARS-CoV-2 serán considerados como una situación de incapacidad temporal derivada de dolencia común.

Por lo tanto, si una persona trabajadora ha estado en una región mundial con alta incidencia/afectación del virus o ha estado en contacto con alguien que tenga los síntomas, la persona trabajadora tiene que permanecer en su domicilio y posar en conocimiento de las Autoridades Competentes esta circunstancia (en Catalunya, teléfono 061).

Por último, las Autoridades Sanitarias no prevén la obligación de tomar ninguna medida de prevención específica para aquellas personas que no tengan obligación de estar en situación de aislamiento.

 

*Para más dudas puedes consultar la web del SEPE haciendo clic aquí.


Para más información puedes consultar la página web de PIMEC específica sobre el coronavirus o llamar al 93 496 45 00 (para socios de PIMEC) o al 93 606 15 00 (para no socios).

 

Última revisión: 31 de marzo de 2020 a las 12 h