Assabenta't de tot el relatiu al paquet europeu de recuperació per a pimes

16 setembre 2020
Saps com pot ajudar la UE a les pimes? T'ho expliquem a les FAQs sobre el paquet europeu de recuperació (informació actualitzada).

 

 

Encara no saps com pot ajudar la UE a les pimes? 
A PIMEC et seguim informant sobre els programes i instruments de suport a empreses i autònoms derivats de la UE, a mesura que es van concretant. Recorda que, per a més informació i assessorament, pots escriure al correu electrònic de la Delegació de PIMEC davant la UE: europa@pimec.org

 

Per començar, has de saber que el passat 21 de juliol els caps de govern dels estats membres de la Unió Europea (UE) van aprovar un acord polític que inclou:

  • Un acord sobre el pressupost ordinari de la UE per al període 2021-27, conegut com “Multiannual Financial Framework” (MFF), dotat amb 1,074 bilions d'euros.
  • Un acord sobre un fons addicional de 750.000 milions € (anomenat “Next Generation EU”) per a finançar la recuperació de la crisi de la Covid-19, que s’afegirà al MFF i es gastarà abans de final del 2023.

Des de finals d’agost, el Parlament Europeu ha encetat els treballs d’esmena d’aquest acord i  l’està negociant amb la Comissió i el Consell Europeus. La patronal europea SME UNITED no espera però canvis significatius en el seu contingut, tot i que el Parlament reclamarà tenir més influència en la supervisió del Fons de Recuperació “Next Generation EU”.

 

FAQs. A continuació, resolem els teus dubtes amb preguntes i respostes sobre aquests acords de la Unió Europea en relació a l'activitat de les pimes: 

 

Com s’obtindran els nous recursos de la UE?

Tradicionalment la UE es finança amb alguns recursos propis, com un percentatge dels aranzels a la importació i de l’impost sobre el valor afegit (IVA), així com a través d’aportacions del estats membres. Els recursos addicionals de 750.000 milions s’obtindran per mitjà d’una emissió de deute de la Comissió Europea als mercats internacionals, un fet històric sense precedents a la UE.

Per tal d’atendre els interessos i el reemborsament d’aquesta emissió de deute, durant el 2021 la Comissió Europea haurà de concretar la creació dels següents nous recursos propis:

  • Taxa europea sobre els serveis digitals.
  • Taxa europea sobre els residus de plàstic no reciclable.
  • Ampliació a l’aviació i la nàutica del Sistema de Negociació d’Emissions de CO2.
  • Aranzel a la importació de productes intensius en CO2 (“border carbon adjustment mechanism”).

 

Com es distribuiran els nous recursos de la UE?

  • 390.000 milions € (un 52%) en forma de transferències directes als estats membres, que no caldrà tornar.
  • 360.000 milions € (un 48%) en forma de préstecs als estats membres, que sí que caldrà tornar en un termini llarg, fins al 31 de desembre del 2058.

La distribució final dels nous recursos per a estats membres dependrà de l’impacte de la Covid-19 sobre les respectives economies durant el 2020, amb un topall del 0,6% del PIB anual. En el cas d’Espanya, s’espera una injecció d’uns 140.000 milions €, a distribuir fins al 2023, repartida de manera molt similar entre transferències i préstecs.

Pots consultar el flux dels recursos de la UE al document adjunt.

 

Com arribaran els recursos de la UE a les pimes? 

En alguns casos, els recursos arribaran a través de programes gestionats des de la Comissió Europea, ja existents i previstos al pressupost ordinari (MFF), que ara rebran una injecció addicional de recursos d’entre els 750.000 milions € aprovats. En altres casos són programes nous que es creen només per a la recuperació de la covid-19, únicament amb els recursos extra aprovats.

Els diferents programes tenen determinats intermediaris, sovint governs estatals o regionals, que distribuiran els recursos a partir del primer Pla Estatal de Recuperació, aprovat per la Comissió Europea, i les seves derivades a escala regional i local. El Diagrama 2 en mostra el funcionament de cada programa.

Tot i que la Comissió Europea havia previst crear més programes en l'àmbit europeu, com el “Solvency Suppport Instrument”, finalment el gruix dels fons de recuperació seran gestionats pels governs estatals.
La Generalitat de Catalunya ja ha publicat la seva proposta de programes i accions, valorada en 31.764 milions €. A les setmanes vinents caldrà seguir de prop la distribució de recursos que estableix en Govern central amb les comunitats autònomes.

 

Quins seran els projectes prioritaris?

És important assenyalar que la UE pretén que el pressupost extraordinari impulsi una recuperació econòmica viable i faciliti un canvi estructural als estats membres. Per tant, l’objectiu no és tant el de donar suport a l’economia amb ajuts directes, sinó contribuir a la seva transformació. Tanmateix, els governs estatals podrien articular programes d’ajuts directes, sota la supervisió de la Comissió Europea, segurament amb els recursos europeus que han rebut a fons perdut.

En aquest sentit, els programes reforçaran amb especial èmfasi els dos tipus de projectes a les empreses, que han estat una prioritat de l’actual Comissió Europea:

  • La transició verda, és a dir, la posada en marxa d’estratègies d’economia circular, recuperació i reciclatge, protecció del medi ambient, productes i serveis sostenibles, etc.
  • La transició digital, és a dir, el desplegament de nous productes i serveis digitals, l’ús d’eines tecnològiques de treball, etc.

Tot i els tràmits que manquen per a la posada en marxa dels nous fons i les negociacions que tenen lloc amb el Govern estatal, convé que les empreses comencin a pensar en projectes de transició verda i/o digital que les puguin fer més competitives i els permetin optar als nous fons europeus.

 

PIMEC seguirà informant sobre els programes i instruments de suport a pimes derivats de la UE a mesura que es vagin concretant en les properes setmanes. 


Per a més informació i assessorament, els socis de la patronal poden escriure al correu electrònic de la Delegació de PIMEC davant la UE: europa@pimec.org